教育部、工业和信息化部联合发布《特色化示范性软件学院建设指南(试行)》

教育部令[2020]11号

各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、工业和信息化主管部门，新疆生产建设兵团教育厅、工业和信息化局，各有关部门(单位)教育厅(局)，部属高等学校，部委和各省联合共建的高等学校，各有关单位：

为贯彻国家软件发展战略的有关要求，根据《教育部 工业和信息化部 中国工程院关于加快建设发展新工科 实施卓越工程师教育培养计划2.0的意见》(教高[2018]3号)工作计划，推进特色示范软件研究所建设工作，教育部、工业和信息化部研究制定了《特色化示范性软件学院建设指南（试行）》，现印发给你们。请结合当地和本单位的实际情况，认真遵照执行。

教育部办公厅、工业和信息化部办公厅

2020年6月5日

特色化示范性软件学院建设指南（试行）

软件是信息技术的灵魂，网络安全的盾牌，经济转型的引擎，数字社会的基础。加强特色软件产业人才培养是建设教育、制造、网络强国，实现中国软件高质量发展的必然要求和重要支撑。为了深入贯彻习近平总书记在全国网络安全与信息技术工作会议上的重要讲话精神，教育部、工业和信息化部决定开展特色示范软件学院建设。

一、指导思想

在新时期习近平中国特色社会主义的指导下，我们将深入贯彻党的十九大和党的十九届二中、三中、四中全会精神。深入贯彻全国教育工作会议和《中国教育现代化2035》精神。紧紧围绕教育、制造、网络强国的战略部署，牢固树立新的发展理念，以德育为根本，以培养特色软件人才为目标，以深化产学结合为途径，以改革创新为动力。着眼特色发展，深化软件人才培养模式改革，大力开展关键核心软件技术研究，推进软件生态系统建设，充分发挥软件人才培养在产业发展中的支撑和引领作用，推动中国软件产业实现由大到强的历史性跨越。

二、建设目标

围绕国家软件产业发展重点，培育和建设一批重点基础软件、大型工业软件、工业应用软件、新平台软件、嵌入式软件等领域的特色示范软件学院。探索中国特色软件人才生产教学一体化，培养适应产业发展需要的特色软件人才，推动软件关键技术突破、软件产业生态建设，提升国家软件质量，形成一批高素质软件人才示范新模式。

三、建设原则

坚持育人。全面贯彻党的教育方针，为党育人，为国家培养人才，把德育实效作为检验一切学校工作的根本标准。以促进学生全面发展为重点，努力培养德、智、体、艺、劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

坚持突出特色。推进分类发展，充分发挥办学优势，紧密结合产业布局，重点关注基础软件、大型工业软件、工业应用软件、新平台软件、嵌入式软件等国家战略需求。促进科教创新、产学结合，形成不同层次的人才培养模式

育人第一，德育第一。全面加强学生思想政治教育。我们要用习近平的中国特色社会主义新时代来培养人。面对国家的重大需求，我们将思想政治课与思想政治教育课程整合。努力引导学生形成正确的世界观、人生观和价值观，引导学生充分认识独立可控软件工作的重要性。加强学生职业生涯规划，以促进产业发展和技术创新为使命追求，努力培养学生的实践能力、创新精神和社会责任感。

(二)突出专业特色

加强软件人才培养特色建设，探索特色专业建设规律。针对重点基础软件、大型工业软件、工业应用软件、新兴平台软件和嵌入式软件对人才的特色需求，加强先进软件体系结构、工程方法和算法模型的教育，提高学生在软件全生命周期的质量管理意识，增强其集成和系统创新能力。积极培育重点开源项目，汇聚优秀开源人才。积极推进产业技术产业化，形成对产业创新的强有力支持。探索和完善有利于高质量发展的软件人才培养评价机制，构建和完善新软件技术、新模式、新形式的课程和实践能力教学体系。

(三)创新培训模式

以产业需求为导向，开发针对新技术、新模式、新形式的课程体系和教学课程资源新形式，创新培训模式，改革教学方法，迭代更新教学内容，推广网上开放课程资源和网上教育支持工具的广泛应用，提高人才培养的效率和质量。我们将推动基于行业目标的人才培养方法创新，鼓励毕业设计(论文)与实际行业需求相结合。创新教学质量评价机制，鼓励课程学习成果与相关技能证书建立适当的联系，搭建人才培养全过程的记录平台，打开职业能力培养与职业资格认定的壁垒，促进职业认证与行业认证的有机联系。

(四)注重产业导向

加强工业企业的参与和管理。推动行业企业深入参与教学体系和课程设计、教材编写、师资队伍、实训基地和实验平台建设等。结合产业发展的需要，创新学院的管理和运行机制。促进公共教学资源和实训资源的共建共享。鼓励行业组织在学院建设、评估、评估和认证中发挥积极作用。

(五)加强队伍建设

高水平的教师是培养高水平软件人才的必要条件。创新高校教师聘任制和评估机制，推进教师双向评估和认定，开辟校企教师交流渠道，聘请一定比例的高层次企业专家授课或担任教师，加强双向国际交流，建立由国内外专职教师、企业技术专家和兼职教师组成的教学团队。制定支持校企双向人才流动的政策，积极支持教师到重点行业对口企业兼职和挂职，不断提高教师水平。

(6)深化产学结合

高校培养的软件人才和研发的关键技术必须通过产业转化为生产力。我们要主动适应产业需求，深化校企合作，搭建校企合作创新教育平台，打造校企合作平台

严格教学管理，注重提高系统执行。严格执行国家对高校师生比例的要求，完成师资队伍建设。完善过程评价和结果评价有机结合的学业评价体系，探索建立学生实践成果转化为学分的机制。鼓励企业根据需要开展毕业设计(论文)，支持企业专家与高校教师结合，指导学生毕业设计(论文)。科学合理制定毕业设计(论文)要求，严肃处理各种学术不端行为。

(八)促进国际交流

软件人才的培养不仅要满足国内企业的发展需求，还要面对全球化的趋势。我们应该促进整个软件研究所与软件发达国家的高水平大学和研究机构之间的合作与交流，通过共同研究和共享促进双方的发展。拓展国内学生交流访问国外大学的渠道，吸引外国学生来华学习交流，不断提高软件学院的国际化水平。吸引海外学生回国，吸引其他国家的人才来中国工作。

(九)推进优质工程建设

完善软件人才培养标准体系是推进软件学院建设的根本要求。树立以学生为中心、以产出为导向、持续改进的教学理念，提高软件相关专业的质量标准，推广先进的软件质量工程技术和方法，推进软件人才培养全过程的质量管理。结合教学质量保障体系建设，完善人才培养质量监控、质量预警和质量评价标准体系。

(十)加强组织保障

高校要充分认识特色示范软件学院建设对促进职业发展的重要作用，把加强党的整体领导作为特色软件学院建设的首要任务，不断加强党的政治建设和基层组织建设，选拔和完善软件学院党政领导班子，完善软件学院内部组织体系，加大人员、资金、政策等资源的倾斜，全面解决发展过程中的重大问题。

四、建设任务

教育部、工业和信息化部按照国家软件发展战略的相关要求，加强顶层设计和整体协调，规划特色示范软件学院建设布局，指导和组织特色示范软件学院的立项、建设和评估。

(一)申请条件

特色示范软件研究所近期应具备或能够满足以下基本条件：

1.相关专业已纳入“国家一级专业”建设范围，具有比较优势；

2.形成稳定的校企合作体系，合作企业走在相关软件领域的前列；

3.教学团队由高水平的教师和高水平的企业技术人员组成。

4.有相对丰富的教学和科研资源；

5.学校能够提供相对集中和充足的物质空间，每年为人员任命和日常运作提供稳定的资金支持。

6.学校提供发展所需的政策支持。

(二)项目程序

1.依托高校实际情况，明确重点基础软件、大型工业软件、工业应用软件、新平台软件、嵌入式软件等领域软件学院人才培养的定位(不超过两个领域)和建设思路。在充分论证的基础上进行建设，建设教学管理队伍，明确制度机制。

2.教育部和省联合设立的符合条件的部属高等院校直接向教育部申请，其他高等院校向教育部申请