职称:教师的工资不低于公务员 年底 教育部必须完成现场监督

5月19日，教育部召开新闻发布会，介绍2019年义务教育均衡发展监督评估情况。国务院教育督导委员会办公室主任、教育部教育督导局局长田祖印在会上介绍说，教育督导“长牙”是中央提出的明确要求，是新时期提高教育管理能力的必然要求。今年2月，中央政府办公室和州政府办公室联合发布了《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》。这份文件为促进教育监督的“长牙”提供了重要的制度保障。目前，教育部的所有工作都以执行这一文件为中心。“长牙”教育督导工作的进展可以体现在以下四个方面：

首先，“长牙”可以通过构建章节来制作。教育部已将修订教育督导条例列为今年年度工作的重点。国务院教育督导委员会办公室根据部领导的指示，制定了工作计划，组建了专家组，提出了基本思路。对16个尚未出台地方教育督导法规和方法的省份，已经出台了督导形式，需要加大工作力度，加快工作进度。

第二，通过恰当地发挥功能来“长出牙齿”。“长牙”不是抽象的，而是必须体现在组织的相对独立性及其职能的准确履行上。教育部已经作出特别安排，要求各地按照中央政府的做法，成立一个新的教会监督委员会。现在国务院的教会监督委员会有十三个单位，这次中央组织部和中宣部都参加了，反映了党的领导的全面加强。我们要求各地据此建立一个新的教会监督委员会。同时，有必要设立一所总督学校和一所副总督学校。不同地方目前的做法不同，它们的名称也不同。有些人称之为总督学校或不是。这一次我们想建立总督学校和副总督学校。

在具体工作中，近期采取了三项行动，都是“长牙”的直接表现：第一，2019年对省政府负责监管的六个省进行了一对一的监管意见下发，要求对监管中发现的问题逐一整改，并在7月底前上报整改结果。二是义务教育教师的工资水平不低于公务员。这个问题已经连续通知了两次，并且已经发出了通知，要求这项任务必须在今年年底之前完成。作为一项艰巨的任务，各地都要进行自查。下半年，教育部将在9月和10月左右组织现场督导。第三，向31个省(区、市)政府和新疆生产建设兵团办公厅发出了监督函，要求在2020年前完成建设计划和路线图，以实现各项职业发展目标和重大项目任务。

第三，我们将通过加强问责制来“长出牙齿”。十次检查不如一次问责好。中国办和国家办的文件从监督报告、反馈、整改、审查、激励、约谈、通报和问责八个方面提出了一套完整的制度，这些制度是渐进的、相互关联的。目前，我们正根据这八项要求，制定教育督导问责措施。我们希望通过这种方法逐一实现这些需求。初稿已经出版，在不久的将来将广泛征求社会各界的意见。

第四，通过提高团队素质，“长牙”教育督导是一项高度专业化的工作。各级督学的水平决定了教育督导的水平。目前，国家督察局