央行:完善LPR传导机制 坚决突破贷款利率隐性下限
2020-05-06 16:34:00 来源：新华网
央行2019年第四季度中国货币政策执行报告指出
完善LPR传导机制 坚决打破贷款利率隐性下限
中国人民银行19日发布《2019年第四季度中国货币政策执行情况报告》，指出下一阶段将科学稳步把握货币政策反周期调整，加大货币信贷支持力度，防控新发肺炎疫情。完善基准利率和市场化利率体系，完善LPR传导机制，坚决打破贷款利率隐性下限。
LPR改革后贷款利率下降明显
报告指出，要进一步深化利率市场化改革，提高金融资源配置效率。完善基准利率和市场化利率体系，完善LPR传导机制，推进现有浮动利率贷款定价基准转换，推动银行积极有序运用LPR定价，转变传统定价思维，坚决打破贷款利率隐性下限，畅通货币政策传导渠道。充分发挥市场利率定价自律机制作用，维护公平的定价秩序，严格执行贷款年利率明示要求，切实保护金融消费者权益。
报告显示，自2019年以来，LPR略有下降，贷款加权平均利率大幅下降。与2019年10月相比，2019年11月的一年期LPR下降了5个基点，至4.15%，与2019年10月相比，5年期LPR下降了5个基点，至4.80%。2019年12月新增贷款加权平均利率为5.44%，较2019年9月下降0.18个百分点，较去年同期下降0.2个百分点。2019年初至7月，新发放企业贷款加权平均利率在5.30%左右波动。LPR改革后，贷款利率大幅下降。2019年12月，新增企业贷款加权平均利率为5.12%，比LPR改革前的2019年7月低0.2个百分点，为2017年第二季度以来的最低点，降幅明显大于LPR。这反映出LPR改革在增强金融机构自主定价能力、提高贷款市场竞争力和推动贷款利率下行趋势方面发挥了作用。
值得注意的是，2月20日是新LPR的报价日期。在此前的多边基金操作利率下调后，市场普遍预期新LPR将相应下调。可以预计，随着LPR的继续下降，新贷款的利率预计将在未来下降，现有贷款中利率较高的部分也将被重新设定。LPR在引导贷款利率下降方面的作用将得到更充分的体现。
科学稳健把握逆周期调节力度
报告指出，中国人民银行将科学、稳健地把握2020年货币政策的反周期调整，确保经济运行在合理区间。
一是科学把握总量。在这一阶段，货币政策的中间目标转变为广义货币M2，社会融资规模的增长率与国内生产总值的名义增长率基本匹配。科学稳定把握货币政策反周期调整的力度，兼顾经济增长和价格稳定是重点。
二是要有效把握结构的程度。准确运用结构性货币政策进行滴灌，充分发挥“三档两优”存款准备金制度的作用，充分利用定向下调、再融资、再贴现、宏观审慎评估等工具，加大结构调整力度，支持推进供给侧结构改革。我们将把资金投向先进制造业、民生建设和短期基础设施等领域，这些领域既有利于供需，又有乘数效应。推进工业和消费双重升级，支持高质量经济发展。
三是深化改革，进一步深化利率和汇率市场化改革。我们将运用改革手段，疏通货币政策传导渠道，强化利率市场化形成机制，
加大疫情防控信贷支持
报告提出，当前最重要的工作是预防和控制疫情，并应加强对预防和控制新皇冠肺炎疫情的货币信贷支持。
报告要求10个重点省(市)的主要国家银行和地方法人银行充分利用专项再融资贷款，快速准确地向直接参与防疫的重点企业拨付资金。对直接参与防疫医疗和生活物资生产、运输和销售的重点企业实行名单制，支持金融机构对上市企业提供优惠利率信贷支持。引导金融机构主动加强与相关医院、医学科研机构和相关企业的服务对接，提供充分的信贷资源。对于受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业，以及有发展前景但暂时存在困难的小微企业，不得盲目贷款、断供或压贷。受疫情严重影响的企业到期还款困难的，可以展期或续贷。在做好防控工作的前提下，我们将全力支持各类生产企业恢复生产。通过适当降低贷款利率、增加信贷贷款和中长期贷款，支持相关企业克服疫情影响。加强疫情防控相关领域的金融服务，为疫情波及地区、行业和企业提供差异化优惠金融服务。(记者彭阳赵白志楠)
