2020年房地产市场“稳定”

原标题：2020年楼市“稳定”

2019年，各地将积极落实城市主体责任制，稳步推进“一城一策”试点，房地产整体运行保持稳定，实现稳定地价、房价和预期目标。展望2020年，“房无投机”的定位不会动摇，进一步实现小康宜居的目标不会改变，房地产市场将呈现稳定健康的运行态势

2019年，中国房地产市场的投机需求将基本脱离“不炒房”的基调，住房将回归生活的本质。在此基础上，租赁市场蓬勃发展，长期监管机制不断完善。

业内许多专家表示，如果用两个词来形容2019年的房地产市场，那一定是"稳定的"。展望2020年，“稳定”仍然是房地产市场的主旋律。

引导楼市健康平稳成长

2019年，各地将积极落实城市主体责任制，稳步推进“一城一策”试点，房地产整体运行保持稳定，实现稳定地价、房价和预期目标。与此同时，房地产市场的监管政策导向明确，全国房地产市场的降温城市数量不断增加。在商品房总成交量仍在上升的背景下，房地产价格的整体上涨得到了有效控制。

国家统计局发布的最新数据显示，11月份，二线城市新建商品住宅和二手房销售价格同比分别上涨7.9%和3.9%。与上月相比，增幅分别下降了0.8%和0.5%，两者都连续7个月回落。三线城市新建商品住宅和二手房销售价格分别同比上涨7.0%和4.1%。增幅分别比上个月低0.7%和0.5%，两者均持平或连续8个月下降。

记者梳理发现，2019年每月房价同比下降的城市数量持续增加。今年11月，30多个城市的二手房价格下跌。这是时隔56个月后，30多个城市房价的又一次下跌。

专家表示，2020年，促进房地产市场稳定健康发展的大方向不会改变。

易居研究所智库中心研究部主任严跃进表示，最近住房和城乡建设部再次明确表示，它长期以来一直坚持“房子是为了居住，不是为了投机”的立场。这一新观点强调的是“长期”，这表明“无投机住房”的定位不会受到市场周期的影响。无论市场好坏，对房地产市场的控制都不会放松，这对2020年及未来房地产市场的发展具有重要的指导意义。同时，相关政策也明确提出了发展长效机制和调控机制，体现了引导房地产市场健康稳定增长的理念。

“从中央经济工作会议和全国住房和城乡建设工作会议的信号来看，2020年房地产市场健康稳定发展，安居乐业的住房目标不会改变，房地产市场将呈现稳定运行的趋势。随着城市政策执行方式更加多样化，房地产金融方面的紧缩将正常化，预计房地产的总体监管将继续严格。”安居客房地产研究所所长张博说。

老旧小区改造成新增长点

中央经济工作会议在重申“住房无投机”原则的同时，还提出要增加城市贫困人口的住房保障，加强城市更新和现有住房改造，搞好旧城区改造，大力发展租赁住房。对此，业内专家表示，中央经济工作会议为房地产业的未来发展指明了方向

在全国住房和城乡建设工作会议上，住房和城乡建设部部长王表示，要完善城市住房保障体系，加强城市贫困人口的住房保障。做好完善住房保障制度试点工作，努力形成可复制和可复制的经验。进一步规范公共租赁住房发展，加强对环卫、公交等行业困难群体的准确保障。严格把握棚户区改造范围和标准，稳步推进棚户区改造。总结推广试点经验，进一步完善扶持政策，做好城市旧居住区改造工作。

住房和建设部的统计显示，全国有近16万个旧住宅区，涉及4200多万居民，建筑面积约40亿平方米。据初步估计，中国城镇需要综合改造的旧住宅区总投资可达4万亿元。如果改造周期为5年，年新增投资可达8000亿元以上。

壳牌研究院首席分析师徐小乐认为，旧住宅区改造和住宅物业管理水平的提高将成为房地产业的新起点。许小乐说，随着经济和社会的发展，城市中的旧住宅区已经不能满足新时期居民的居住需求。如何改造旧居住区不仅是城市居民生活中的新“痛点”，也是城市均衡发展的重要影响因素之一。因此，旧住宅区改造和物业管理将成为住宅企业的新增长点。

值得注意的是，住房和城乡建设部提出了五项工作要求，其中提到城市发展和建设已经从增量建设转向存量的质量提高和增量的结构调整。“就增量结构调整而言，这也可能与房地产行业的监管思维有关。目前，经济适用房、人才房和蓝领公寓将成为更大的投资和建设领域。阎跃进说。

租赁市场更加规范有序

除了“房屋不可炒”，近年来“既租又卖”已成为房地产行业最受关注的词。作为房地产市场监管长效机制的重要组成部分，租赁市场得到了资本的高度赞扬和蓬勃发展。

业内专家表示，租赁住房是解决农民工、新就业大学生等新市民住房问题的重要途径。数据显示，长期租赁公寓企业在北京、上海等城市的市场份额超过20%。如果将主要房东等类似交易包括在内，很难在60%的租赁住房市场看到房主交易。

然而，值得注意的是，尽管长期公寓的蓬勃发展活跃了房地产市场，但也带来了“野蛮增长”的问题。例如，房地产中介机构、房屋租赁公司和在线信息平台发布虚假房屋信息、恶意扣划押金、非法使用房屋租赁贷款、强行驱逐房客等。这些违法行为严重侵害了承租人的合法权益，影响了社会的和谐稳定。在这种情况下，租赁市场，尤其是长期租赁公寓市场，迫切需要监管。

在培育和发展租赁住房、推动解决新市民和其他群体住房问题的同时，王强调，要着力培育机构和大型租赁企业，加快建立和完善政府主导的住房租赁管理服务平台。重点发展政策性租赁住房，探索政策性租赁住房的标准和运行机制。

市场监管的步伐正在加快。最近，住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会、公安部、市场监管总局、中国银行业监督管理委员会和国家互联网信息办公室等六个部门