今年下半年房地产市场将保持“稳定严格紧缩”

从战争到紧缩政策，从“奔忙”到“一城一区一策”，从楼市“春天”到回归稳定，上半年楼市非常活跃。下半年，稳定地价、房价和预期的目标能否实现，房地产市场将何去何从？

今年以来，房地产市场调控坚定不移地贯彻“一城一策”。主管部门警告了又警告，敲响了市场过热迹象的警钟。许多部委表示，他们将坚持“不炒房”的立场。总体而言，今年上半年房地产市场保持稳定。下半年房地产市场的特点是什么？

“房住不炒”始终未变

回顾2019年上半年的房地产市场，人们不断重申“房不投机”的立场。

4月19日，中共中央政治局召开会议，要求坚持“住有所用，不投机倒把”的方针，实行“一城一策一城一策”的长效机制，市政府负主要责任。

许多部委也表示密切关注房地产市场，并坚持“不要炒房子”。

今年4月，住房和城乡建设部对一季度住房和土地价格大幅波动的城市发出了预警。今年5月，住房和城乡建设部向佛山、苏州、大连和南宁发出预警，这些城市的新建商品房和二手房价格指数在过去三个月大幅上涨。

国家发展和改革委员会对此前因放宽居住限制而引发的放松监管的猜测做出了明确回应。放松住宅并不意味着放松对房地产的监管，必须坚持“无投机住房”的定位，不能动摇。我们应该始终坚持房地产稳定健康发展的底线。城市不仅要满足刚性和改良住房的需求，还要坚决避免投机者借机“钻空子”。要实行“一城一策”的长效调控机制，防止房价大幅上涨和下跌是市政府的主要职责。

相关央行官员也明确表示，房地产调控和房地产金融政策的方向没有改变。2019年，中国人民银行将继续严格遵循“房子是为了生活，不是为了投机”的定位和“稳定地价、房价和预期”的目标，坚持房地产金融政策的连续性和稳定性。

针对土地出让，自然资源部相关负责人强调了住宅用地供应的“五大类”控制目标。其中，消化周期超过36个月的，应停止土地供应；36至18个月，减少土地供应；18至12个月，保持同等水平的土地供应；12至6个月，增加土地供应；对于那些不到6个月的土地供应应该大大增加和加快。

一城一策重在“三稳”

地方政府是房地产市场的主要监管者。今年上半年，市场分化更加明显。一线城市的市场总体温和，一些二线和三线城市如Xi和重庆涨幅相对较大。一些城市的房地产市场在3月之后出现了“春天”，价格和土地价格大幅上涨，成交量迅速扩大。相关地方政府及时出台调控措施，抑制房价过快上涨。

例如，房地产交易火爆、地王频繁的苏州在5月份升级了房地产调控政策。内容包括：一旦土地价格超过市场指导价的5%，必须执行“项目建成后预售”的政策；在一些地区，新房的销售期限为3年，二手房的销售期限为5年。此外，Xi和其他城市也出台了监管措施。

随着一系列控制策略的实施

此外，偶尔，房地产市场的违法行为会浮出水面。一些城市重点打击市场中的各种违法行为，以稳定市场秩序。今年上半年，许多城市保持了对房地产市场违法行为的高压严查，严厉查处了房地产开发企业和中介组织的违法行为。

总的来说，今年上半年，房价基本保持稳定。在"房不投机"的形势下，各地保持了地价、房价和预期的稳定，房地产市场总体保持稳定。

“稳”“严”“紧”或将成关键词

展望下半年的楼市，我们一般可以用“稳”、“严”、“紧”来概括。

首先，稳定一直是中央政府对房地产市场的要求，也是地方政府需要实现的目标。上半年，房地产市场经历了一个稳定的“小春天”。展望下半年，总体而言，稳定地价、房价和预期的要求将进一步落实，监管不力的城市将继续承担责任。我们不仅要防止房价上涨过快，还要避免大起大落。

目前，许多城市都出台了人才安置、住房补贴等政策，但有些政策还不完善。今后，各地在做好人才引进工作的同时，要进一步打击房地产投机，盘活存量，填补缺口，稳定市场预期，防止个别城市房价过快上涨。

同时，将进一步实施严格的监管。上半年，有关部门加强了对房地产融资等问题的监管。预计下半年有关部门将继续严格查处房地产领域的非法融资行为，防范和化解金融风险。同时，预计全国各地住房和建设部门将继续严查房地产企业和中介组织的各种违规行为，以维护良好的市场秩序。

此外，对于不断变化的市场，房地产调控政策将继续发挥作用。由于“一城一策”政策仍将严格执行，如果房地产市场出现上涨过快的趋势，地方政府可能会继续收紧政策，并有望出台更严格的控制措施。