谁对旧住宅区是否安装电梯有最终决定权?
2020-04-23 18:10:00 来源:大河报
原标题:谁对旧住宅区是否安装电梯拥有最终决定权?
上楼下楼是城市居民出行的第一步,也是他们回家的最后一步。近年来,为了解决老年人“爬楼难”的问题,全国许多地方将在旧住宅区安装电梯提上日程。然而,楼上的期望很高,而楼下的则坚决反对。由于低层居民的“一票否决”,许多在旧建筑中安装电梯的项目已经搁浅。
近日,上海市房管局相关负责人表示,上海将调整政策,取消“一票否决”条款。那么,谁对在老社区安装电梯有最终决定权呢?我国法律对此有什么规定吗?
安装电梯需要每个人的同意吗?
“拿100万现金放在这里。一旦我复印一份我的房间记录并签字,所有的问题都解决了!”据媒体报道,今年5月,北京一个住宅小区的一楼业主强烈反对安装电梯,理由是影响照明、带来噪音,而且自己不使用电梯。当面对邻居时,他这样说,这些邻居经常互相交谈,并说服他们安装电梯。
据了解,该建筑共有7个单元126户。当时,已有124户家庭签署了协议,同意进行建设。一户人家要签字。只有一楼的主人没有联系上。据居委会工作人员介绍,房主认为电梯安装后一楼的房子会贬值。
一楼业主有什么信心“阻挠”这么多?
同一住宅区的其他业主表示,安装电梯需要得到整个单位所有居民的同意,这意味着每个家庭都有“一票否决”的权利。没有一楼业主的签字,电梯不能安装。
要求所有居民签署电梯安装的政策来自《北京市2016年既有多层住宅增设电梯试点工作实施方案》。该计划规定:“电梯的增加应得到业主的同意,业主的专有部分占建筑物总面积的三分之二以上,占业主总数的三分之二以上。同时,增加电梯后,应得到直接受照明、通风、噪声影响的单位业主的同意,并妥善处理好住宅周围的相邻关系。”该条款的“同时”部分赋予每个所有者“一票否决”的权利。
低层业主可以要求赔偿或补偿吗?听听法律专家的意见
安装电梯的“一票否决”有法律依据吗?法律并不要求在安装电梯之前征得所有人的同意。“你不能只是说你不必把它安装在一楼。”中国人民大学法学院教授刘俊海认为,电梯属于建筑物区分所有权的范畴。业主大会和业主委员会根据少数服从多数的原则,即《物权法》规定的三分之二,做出民主决策。因此,安装电梯的“一票否决”没有法律依据。
中国人民大学公共管理学院副教授陈友红指出,一楼业主担心房屋贬值是完全站不住脚的。随着中国老龄化社会的到来,越来越多的老年人将面临“上楼难”的问题。安装电梯将改善旧住宅区的质量,并增加其房屋的价值。只有在安装了电梯之后,高层建筑的附加值才是最大的,但是安装电梯带来的这种不同的附加值并不构成对低层业主的所有权或邻接权的侵犯。因此,低层业主以房屋贬值为由要求赔偿是没有法律依据的。
根据三分之二同意的原则,住宅区安装了电梯。不同意安装的一楼业主能否以不使用电梯为由拒绝承担相应的电梯费用?
专家表示,使用电梯是所有业主的权利,放弃使用电梯不能成为逃避电梯的合法理由