广州“商业租赁”细则有助于稳定房价和租金

原标题：广州“商业租赁”细则有助于稳定房价和租金

专家称，广州宣布“商业租金调整”规则——

更多的活存量和更多的供应将有助于稳定房价和租金。

在目前的土地供应结构中，工商业的比例很高，而住房的比例很低。商业租金变化导致的出租屋增加，对于净流入人口的大城市和需要租房的群体来说是个好消息。

7月16日，广州市发布《广州市商业、商务办公等存量用房改造租赁住房工作指导意见》(以下简称《意见》)，明确已竣工、已办理土地有偿使用手续或已办理初始登记的商业、商业办公楼等非住宅存量房屋可按规定转为租赁住房。

商业和商业写字楼都可以出租，这也就是俗称的“商租”。同时，《意见》指出，符合广州市相关要求的非住宅存量住房可以向相关部门申请租赁住房改造。

企业租赁并不是一项新政策。早在2016年，国务院就发布了《加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》号文件，指出允许危房出租。根据规定，允许将商品房改为出租房屋。土地使用年限和容积率保持不变。土地用途将调整为住宅用地。调整后的水、电、气价格按居民标准执行。按照国家和地方住宅设计标准，经改造后的现有房屋允许出租。改造时，不得改变原有的防火分区、安全疏散和防火分隔设施，必须保证消防设施完好有效。

2017年，住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会等9个部门联合发布的《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》也明确表示，将积极激活现有住房存量进行租赁。鼓励国有企业将闲置和低效利用的国有厂房、商业办公楼等房屋出租。按照规定纳入租赁住房；装修后的出租房屋，水、电价格合理，并应具备消防安全条件。广州、深圳、南京、杭州、厦门、武汉、成都、沈阳、合肥等12个城市被列入首批试点城市。

事实上，在上述《意见》这一次公布之前，广州在2017年发布的《广州市加快发展住房租赁市场工作方案》中提出，按照规定，商品房等应当允许转为租赁房，这一次的指引更为详细。

在一线城市中，深圳和上海已经明确规定商业租金可以变更，其他二线和三线城市也积极推进商业租金变更。

关于商业租金的变化，恒大研究院副院长夏磊认为，在中国目前的土地供应结构中，工商比例高，住房比例低。然而，在实际需求中，住房需求大，商业写字楼需求小，空置率高，导致供需不匹配。企业租赁是盘活存量的必要条件。目前，写字楼空置率持续上升，租金持续下降，市场持续低迷。与此形成鲜明对比的是，房租压力越来越大，住房严重短缺。商业租赁，在不改变土地性质的情况下，可以有效解决商业失衡的问题。

中原地产首席分析师张大伟表示：“一、二线城市有大量闲置商品房。这种现象有很多原因。从利用效率的角度来看，将这部分住房供应转化为租赁住房供应，确实有利于缓解租赁住房供应短缺的压力，减少资源浪费。”

商业租金的变化会对市场产生什么影响？专家表示，加快租赁住房建设，培育和发展租赁住房市场，是落实“住有所居，不投机倒把”原则的重要举措，也是加快供应体制改革的重要内容