“2.5天长假”能否在全国推广以刺激消费?
2020-04-27 09:58:00 来源:中国网财经
中国在线财经4月27日电(记者李春辉)从“鼓励”到“试行”再到“实施”再到“认真实施”,为了抵消疫情影响,促进消费复苏,湖北利川、安徽、江苏南京、河北、浙江、甘肃陇南、江西等地纷纷发表文章,提出“2.5天长假”,并越来越重视政策措辞的落实。
早在2015年,该政策所鼓励和倡导的“2.5天长假”将在规避疫情影响的目标下加速实施。专家表示,更多的省市有望在未来推出“2.5天小长假”。
“2.5天小长假”或将从“纸面”走进现实
“2.5天长假”由来已久。早在2015年8月发布的《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》,就提出“有条件的地方和单位可以根据实际情况优化调整暑期作息安排,为员工周五下午和周末外出休闲度假创造有利条件”
在接下来的几年里,10多个省份发表了“2.5天长假”的意见,但大多数都停留在“鼓励”和“探索”上。
今年以来,受新一轮肺炎疫情影响,旅游、餐饮等消费领域受到重创,一季度社会消费品零售总额同比下降19.0%。在第二季度,疫情迅速蔓延到世界各地,抑制了外部需求,并要求从国内需求中获得补偿。
据不完全统计,今年3月和4月,湖北利川、安徽、江苏南京、河北、浙江、甘肃陇南、江西等地纷纷发表文章,提出“2.5天小长假”,在措辞上越来越强调落实。例如,江苏的南京和江西提出“试行”,安徽提出“实施”,湖北的利川提出“认真实施”。
中原银行首席经济学家王军告诉CNNIC财经,增加员工的闲暇时间确实有助于促进和刺激消费热情。从过去的经验来看,中国在五一和国庆假期有过成功的经验,而且效果还是比较明显的。“受今年早些时候疫情的影响,每个人都被孤立在家里,消费需求受到抑制。目前,随着疫情在中国得到更好的控制,有条件的地区确实可以通过适当增加节假日来刺激消费。”王军说道。
此外,王军建议当地政府可以根据实际情况,将“2.5天小长假”制度化、固定化,让旅游、餐饮等从业人员和消费者有一个稳定的预期,使假期效应得以持续。"如果只是短期的,这种影响可能会打折扣."
如何兼顾用人单位利益?能否全国范围推广?
今年年初,受新一轮皇冠肺炎疫情影响,全国许多行业都按下了“暂停按钮”,企业在收入和成本方面承受了更大压力。如果你每周休息半天,会不会增加企业的劳动力成本?在实施“2.5天长假”时,如何考虑雇主的利益?
王军表示,在实施“2.5天长假”期间,可以通过弹性工作时间表,适当延长其他工作日的工作时间,以保证每周40小时的工作时间不变,同时兼顾用人单位的利益。以江西为例,江西在提出“试行2.5天弹性工作制和周末休息制”的同时,明确表示“弹性工作制和休息制减少的工作时间可以通过延长其他工作日的时间来补充”
“不同的行业有不同的特点。一些行业依赖于工作时间,而另一些行业实际上只需要提高工作效率,而不在乎是否有半天时间。”王军说道。
那么,会有更多的省市跟进“2.5天长假”吗?它能在全国推广吗?盘古智库的高级研究员吴琪告诉中国互联金融,在疫情的影响下,为了刺激消费,预计更多地区将提出“2.5天长假”。然而,从目前的角度来看,仓促在全国范围内实施是不合适的。一方面,不同地方和行业的情况不同,所以一个规模不等于一个规模