全国两会延期但年度计划、预算编制和审查工作有序推进

《科技日报》(记者陈瑜)全国人大财经委员会经济办公室主任李明智5月16日表示，第十三届全国人大三次会议已经推迟，但年度计划和预算的编制和审查并没有停止，而是有序推进。

根据宪法和全国人民代表大会议事规则的有关规定，在全国人民代表大会年度会议上，国务院提交年度计划报告和计划草案、预算报告和预算草案，由各代表团审议。财政经济委员会根据各代表团和有关专门委员会的初步审查意见和审查意见，向大会主席团提交计划和预算的“审查结果报告”。

李明智表示，受国务院委托，自去年第四季度以来，国家发展改革委和财政部分别牵头起草了2020年计划报告和计划草案、预算报告和预算草案。今年2月上半月，全国人大财经委员会根据有关法律法规，结合疫情防控情况，会同全国人大其他专门委员会，以书面形式对年度计划和预算进行初步审查，形成《计划和预算初步审查意见》，送国家发展改革委和财政部研究。国家发展改革委和财政部根据全国人大财经委员会的《初步审查意见》，对年度计划报告和计划草案、预算报告和预算草案进行了相应的调整和完善，并将修改和完善情况反馈给全国人大财经委员会。

李明智说，2月下旬以来，根据党中央关于全面推进防疫和经济社会发展的决策和部署，针对我国发展面临的国内外形势，特别是全球疫情的发展变化，国家发展和改革委员会和财政部进一步修订了年度计划报告和计划草案， 预算报告和预算草案分别按照国务院的统一部署，对2020年经济社会发展的主要目标、重大政策取向和重要任务进行必要调整，并对2020年预算安排进行相应调整。 调整综合考虑国际国内、当前和长远、需求和可能性，充分体现尊重经济社会发展规律、实事求是的原则。

去年底以来，各部门围绕落实中央经济工作会议精神，召开了工作会议，在许多地方召开了两次会议，明确了本地区本部门年度工作的重点任务。各地区、各部门认真贯彻落实党中央关于全面推进疫情防控和经济社会发展的部署要求。防疫和控制战争取得重大战略成果。经济和社会运行逐渐趋于正常，防疫和控制正常化，社会秩序得到维护。

李明智表示，下一步，在十三届全国人大三次会议审议通过年度计划和预算后，将下发各地区、各部门实施，充分发挥宏观指导作用，增强政策协同作用，引导各方在疫情防控正常化的前提下，集中精力实现全年经济社会发展的目标任务， 扎实做好“六个保证”工作，全面落实“六个保证”任务，维护经济发展和社会稳定大局，确保战胜贫困和全面建设小康社会决战的完成。