大力支持增强稳定力量
2020-05-08 17:44:00 来源:经济参考报
5月份,许多重大投资项目的恢复工作继续加快,地方版的《扩大有效投资新政》也大量发行。应该尽一切努力抓住时间,赶上进度。中央和地方政府正在形成扩大有效投资的“合力”,充分发挥稳定投资对稳定增长的关键作用,努力减少疫情造成的损失,稳定基本经济形势。
抢时间赶进度
重大项目开复工提速
5月4日,随着中国第四大、世界第七大水电站————乌东德水电站大坝最终坝段竣工,大坝主体工程顺利封顶,为今年7月首批机组安全按时发电创造了有利条件。
“五一”期间,由中铁二局新运输公司承建的北京地铁16号线中段工程保持24小时不间断运行,力争按期完成铺轨施工任务。
我们将尽一切可能抓住时间,赶上进度。全力推进重大项目建设,把推进重大项目作为稳定投资的有力手段。一批储备、一批建设、一批重大项目的格局正在形成,分类推进、远近结合、分步推进。投资支持不断加强。
交通基础设施建设先行。“将努力扩大对运输的有效投资。分类有序推进在建工程尽快复工,625个重点交通建设项目复工率超过97%。会同有关部门,提前开征购车税,预算2500多亿元,新增公路水运项目165个,总投资2649亿元。同时,将组织地方政府提前启动一些符合国家战略和“十四五”计划的建设项目。交通运输部发言人吴最近在例行记者会上说。
新基础设施的建设正在逐步升温。最近几天,中央和地方政府集中部署了新的基础设施建设,并将许多新的基础设施项目纳入了投资计划。全力推进5G、物联网、人工智能、工业互联网等领域的基础设施投资。
“扩大投资需求是促进稳定投资和稳定增长的有效途径。基础设施和公共服务领域的短板急需填补。工业领域也有弱点,特别是新兴产业和高科技产业,需要加强。潜在的投资需求非常大。要扩大有效投资,不仅要从需求方面扩大短期总投资需求,还要从供给方面增加有效产出和优质高效供给。”中国宏观经济研究所投资研究所研究员吴亚平告诉记者《经济参考报》。
优服务优环境
多地新政力促有效投资
最近,中央和地方政府相继采取措施扩大内需,促进有效投资。有关部门要及时在中央预算内发行投资,扩大地方专项债券规模,优先支持和支持重点领域和重大项目,加快项目审批进度,加强土地等因素的保护。
5月6日召开的国务院常务会议强调,要针对疫情暴露的薄弱环节和经济社会发展的短期领域,加快国家规划明确的重大项目建设,充分利用中央预算投资和地方政府已发行的专项债务,尽快形成真正的工作量。
在地方一级,最近密集推出了越来越多的新政策,从各个方面扩大有效投资。日前,湖北省政府发布了《关于加快推进重大项目建设着力扩大有效投资的若干意见》,抓住关键环节,为扩大有效投资提供全程服务。更早的
中国银行国际金融研究所研究员范若英在《上海市扩大有效投资稳定经济发展的若干政策措施》告诉记者,扩大有效投资是稳定增长的关键。许多领域的密集投资和经济稳定措施有利于刺激国内需求,通过乘数效应推动生产,并避免这一流行病的负面影响。此外,扩大有效投资的重点是弥补短板和培育新的动力,这有利于中国经济结构的优化升级和高质量发展。
强支撑增后劲
精准发挥有效投资关键作用
一些专家指出,稳定投资要牢牢把握“有效”这个词,认清投资领域,充分发挥有效投资的作用。
"促进稳定投资的基本要求是扩大有效投资的需求."吴亚平指出,在扩大短期投资需求总量的同时,要注意调整和优化投资结构,选择投资方向和重点,真正让投资需求带动有效供给的增加和供给结构的优化,优质高效地满足生产生活需求,有效弥补经济、社会和生态文明建设等领域的不足和不足,有助于建设现代经济体系,增强经济和产业竞争力。
中国金融科学院院长刘尚希告诉记者,政府投资应该集中在人口的就业、流动性、能力、健康、教育和创新上。“例如,在人口流动方面,如何扩大与移徙工人子女有关的公共设施,如教育和医疗保健?这要求政府进行有效投资,引导私人投资。”
范若英认为新基础设施和传统基础设施可以协同工作。目前,我国基础设施建设发展不平衡,传统基础设施仍有很大发展空间。此外,中国经济正处于转型升级的关键阶段。增加对新基础设施的投资不仅有利于调整经济结构,也有利于培育新的经济增长点。前瞻性布局高技术和新兴产业,鼓励创新创业和基础研究开发,加大对先进制造业、战略性新兴产业、技术改造等领域的金融支持。同时,要高度重视短板和强弱电项目,引导资金向医疗卫生、生态环保、农村建设等领域倾斜。