放养肉类 放养蔬菜 放养口罩…看看这个国家为你储备了什么？

储备肉、储备菜、储备口罩等近期纷纷亮相

看看国家为你囤了哪些货？

“排骨17元一斤，瘦肉10元一斤。买一根排骨花了32元，比市场上其他冷却肉便宜多了！”

武汉市商业贸易有限公司一段时间以来第一次购买了中央储备肉。“冷链配送的整个过程，扫描二维码、产地和配送信息就出来了。”商祺对肉类储备很满意。

我买了储备肉，第一次吃了储备蔬菜，戴上了储备口罩……自从新的皇冠肺炎疫情爆发以来，各种储备物资已经进入老百姓的日常生活，并在关键时刻发挥了重要作用。这个国家还有什么其他储备材料？储备的标准是什么？存在哪些短板？

储备物资品类齐全

粮食、石油、蔬菜、肉类等——种，医疗用品、石油、天然气等关系国计民生的重要物资列入库存。

在广西北流市，超市被使用，市民刘果购买了保留肉。“以前，我在新闻里看到过国家储备肉，这次我真的感受到了国家储备肉的福利。红烧猪肉很浓，但保留猪肉的味道比市场上的其他猪肉还要好！”到目前为止，全国的中央肉类储备已超过30万吨。

除了保留的肉，还有保留的菜。几天前，在海南省海口市秀英区常秀社区菜篮子价格点，冬瓜、南瓜、白菜、红薯叶、海苔等储备蔬菜陆续上架。"我最近来这里买蔬菜，品种繁多，价格实惠。"市民林女士说。

海口菜篮子产业集团相关负责人表示，目前海口菜篮子集团的蔬菜存量约为700吨，将增加蔬菜存量和数量，以满足市民的日常需求。

“中国一直非常重视战略物资储备。在防疫期间，蔬菜和肉类供应稳定，没有重大波动，这归功于相对完善的战略物资储备系统。”上海社会科学院副院长张兆安告诉作者。

与储存蔬菜和肉类相比，粮食储备在防疫期间不那么“可见”，但它们也引起了很多关注。

不久前，一些国家限制食品出口的消息让许多人“紧张”，开始在国内囤积大米和面条。住在北京朝阳区的魏阿姨告诉提交人，她就是其中之一。“国外的疫情正在恶化，我们听说一些国家不出口粮食。我们担心粮食短缺，所以在家里储备了一些米粉。”然而，当魏阿姨看到有关粮食储备的消息时，她打消了囤积粮食的念头：“更不用说种在地里的粮食了，国家的粮食储备足够全民吃一年了。没有必要买太多的谷物，把它们留在家里让虫子吃。”

中国社会科学院研究员胡冰川说，中国多年来一直非常重视粮食储藏。目前，中央和地方储备相结合，政府和企业储备相补充的粮食储备体系已经形成。粮食总储存量处于历史最高水平。“具体来说，2019年，中国的小麦、玉米和大米库存盈余超过2.8亿吨。”

到目前为止，还没有动用中央储备粮，除了一些市县，大多数地区没有动用地方储备粮。国家粮食局储备粮司司长秦日前表示。

专家指出，除了与普通百姓日常生活密切相关的粮、油、菜、肉之外，还有大量国家储存的物资，如医用口罩、防护服、护目镜等医用材料，以及石油、天然气、煤炭等能源和其他关系国计民生的重要物资。

拿得出也要调得快

——储备不仅要确保战略安全，还要减少材料浪费，提高效率。

“战略物资储备非常重要。最好保留它们

战略物资储备品种的选择主要取决于国内资源禀赋、供求状况、在经济发展和国防安全领域的重要性以及国际物资的可获得性等因素张兆安表示，材料的稀缺性、对国外的依赖、国内储备在世界上的比重、国际市场的价格波动以及主要材料供应商的政治稳定都会影响材料的战略重要性。因此，储备的种类和规模应根据世界形势和国家战略安全的需要适时调整。

专家指出，我国外汇储备的种类、规模和结构仍有改进的余地。例如，在此次疫情爆发之初，包括医用口罩、防护服、护目镜和医疗器械在内的关键卫生防疫物资严重短缺，暴露了中国应急物资保障的一些长期缺陷和系统性缺陷。

"我们不仅要得到它，而且要迅速调整和使用它."张兆安表示，在关键时刻，国家战略物资储备的快速反应能力非常重要，其配置和分配效率应与之保持同步。在物流顺畅的情况下，我们应该确保物料能够快速地在当地配送。“国家战略物资的生产、监督、储存、分配和分配有一个完整的链条，物资的转移应综合考虑。”

在确保国家战略安全的同时，减少材料浪费至关重要。业内人士指出，国家战略物资储备一般应采取储备与周转相结合的方式，通过多频率轮换机制实现物资流动、保值增值、持续储存和更新。对于那些保质期长的，如金属矿物，应注意抓住旋转频率的机会。在不影响市场的前提下，待轮换的材料一般应以高于购买价格的价格出售。如果保质期短，如成品油，应在保质期内轮换，以确保没有变质和浪费。

就粮食而言，由于夏季主要产粮区一般都有充足的粮食，粮食收购储备能力相对紧张胡冰川认为，要加快库存消化，加大开仓和储仓力度，增加粮食仓储设施。

健全国家储备体系

——中国将进一步完善应急物资的品种、规模和结构，优化生产能力和区域布局。

最近，从中央政府到地方政府，一系列完善国家储备制度的政策和措施都在加速实施。

日前召开的中央综合深化改革委员会第十三次会议指出，要提高突发公共卫生事件应急物资保障能力，必须加强顶层设计，优化部门协调。按照集中管理、统一调配、正常服务、灾害应急、采储结合、经济高效的要求，围绕医疗预防、物资储备和能力动员，构建“三位一体”的物资保障体系。完善应急物资储备的品种、规模和结构，创新储备模式，优化能力保障和区域布局，完善公共卫生应急物资保障工作机制，确保重要应急物资在关键时刻到位和使用。

在能源领域，国家发展和改革委员会等五个部门最近联合发布了《关于加快推进天然气储备能力建设的实施意见》，这显然将促进储气基础设施建设，提高天然气储存能力。开展自主经营，完善价格机制等投资回报渠道；加大对土地、金融、税收、金融、投资等领域的政策支持，鼓励企业加快补充短期储气库基础设施。

在粮食方面，国家粮食局近期提出加强粮食储备安全管理，优化粮食储备规模和结构，提高小包装成品粮油储备比例

应急管理部党委书记黄明日前指出，应急物资要做好准备。围绕应对汶川地震、1998年洪灾等应急物资需求高峰，建立健全统一的应急物资保障体系。

"在全球不确定性日益增加的背景下，应特别注意完善国家储备体系。"张兆安表示，要更好地利用信息技术，统筹规划全国战略物资储备，提高物资储备管理的效率和水平，提高复杂形势下的动态管理水平。

在胡冰川看来，战略物资的管理，尤其是国家储备粮的管理，仍然存在薄弱的监管环节。从提高管理水平和应对社会关注的角度来看，进一步改进是必要的。“例如，在技术方面，当前的区块链技术可以通过分布式会计机制避免欺诈和信息篡改。将来，可以考虑将相关技术应用于国家存储的信息管理。”

"储备立法也应该改进."中共上海市委党校教授唐觉兰认为，长期以来，中国主要依靠政策而非法律来调整其物质储备。迄今为止，还没有关于战略物资储备的专门法律。要尽快建立和完善国家战略物资储备的法律法规，对战略物资储备的管理制度、储存数量、周转周期、资金保障、统计报表等方面做出明确规定，使国家战略物资储备有法可依、有章可循，便于监督检查。